MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI VỀ XUẤT KHẨU VÀ ĐẦU TƯ VÀO THỊ TRƯỜNG AN-GIÊ-RI

Vừa qua, chính phủ An-giê-ri đã ban hành một số chính sách mới  nhằm kiểm soát và điều chỉnh các hoạt động kinh tế tài chính, cân bằng xuất nhập khẩu và đầu tư. Chúng tôi xin giới thiệu một số thay đổi so với trước đây để các doanh nghiệp Việt Nam tham khảo khi tiến hành xuất khẩu hoặc đầu tư vào thị trường này.

1. Quy định thanh toán bằng L/C đối với hàng hoá nhập khẩu :
Ngày 22/07/2009, Tổng thống An-giê-ri đã ban hành Sắc lệnh Nº 09-01 về Luật Tài chính bổ sung năm 2009, trong đó điều 69 qui định: “Việc thanh toán hàng nhập khẩu bắt buộc phải thực hiện duy nhất bằng phương thức tín dụng chứng từ (L/C)”.

Theo Thông tư hướng dẫn liên Bộ Tài chính-Ngân hàng An-giê-ri ngày 11/08/2009, điều khoản này chỉ bắt buộc áp dụng đối với hàng nhập khẩu để bán nguyên trạng tại An-giê-ri. Đối với hàng nguyên liệu hoặc bán thành phẩm, các Ngân hàng giao dịch xem xét, áp dụng phương thức thanh toán phù hợp. Có thể áp dụng L/C thanh toán ngay hoặc L/C trả chậm.

Thanh toán bằng L/C sẽ hạn chế được rủi ro trong giao dịch thương mại. Ở các nước phát triển với hệ thống ngân hàng hoàn hảo, đủ năng lực thực hiện các nghiệp vụ thanh toán thì việc áp dụng điều kiện này là bình thường và sẽ rất đảm bảo lợi ích cho nhà xuất khẩu. Tuy nhiên, khả năng của hệ thống ngân hàng của An-giê-ri hiện tại chưa được cao.  Do vậy trên thực tế phương thức thanh toán L/C tại An-giê-ri có những điểm hạn chế như sau:

- Việc mở L/C mất khá nhiều thời gian.(thông thường phải 5 đến 7 ngày. Nếu phải qua ngân hàng trung gian, cần thêm khoảng một tuần nữa).

- Nội dung L/C thường cần có thời gian tu chỉnh, (mỗi lần khoảng 7 đến 10 ngày). Các doanh nghiệp hai bên cần thống nhất dự thảo L/C trước khi mở chính thức.

- Theo qui định của Ngân hàng Trung ương An-giê-ri, hàng hóa chỉ được thanh toán sau khi hàng đã đến cảng An-giê-ri và có giấy Chứng thực của Hải quan là hàng đã dỡ lên bờ (kể cả thanh toán bằng L/C at sight).  Nhiều Ngân hàng chặt chẽ hơn, chỉ thanh toán sau khi đã có xác nhận hoàn thành mọi thủ tục nhập khẩu do Hải quan An-giê-ri cấp. Đây là đặc điểm khác biệt của thị trường An-giê-ri so với thông lệ quốc tế.

2. Bộ chứng từ thanh toán hàng xuất khẩu :
Bộ chứng từ thanh toán hàng xuất gồm các loại giấy tờ sau :
-   Vận đơn   
- Hóa đơn thương mại 
- Phiếu đóng gói   
- Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật 
- Giấy chứng nhận xuất xứ   
- Giấy chứng nhận kiểm tra chất lượng
- Giấy chứng nhận “hợp thức” (Certificat de Conformité)
- Giấy chứng nhận y tế
- Giấy chứng nhận hun trùng

Theo quy định mới của An-giê-ri, 03 loại giấy bắt buộc phải có khi làm thủ tục khai hải quan và thanh toán tại ngân hàng cho một lô hàng nhập khẩu là : Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật (đối với hàng thực phẩm và thực phẩm chế biến), Giấy chứng nhận xuất xứ và Giấy chứng nhận kiểm tra chất lượng. Ba loại giấy này phải do cơ quan có thẩm quyền tại nước xuất khẩu cấp trước khi hàng được xếp lên tàu. Các loại chứng từ khác do người bán hoặc các đơn vị chuyên môn cấp.

3. Quy định về nhãn mác :
Chính phủ An-giê-ri quy định mac-ka trên bao bì hàng hóa phải được kẻ bằng tiếng A-rập kèm theo (không bắt buộc) bằng một hoặc nhiều ngôn ngữ khác mà người tiêu dùng có thể đọc được (thường là tiếng Pháp hoặc tiếng Anh). Nội dung trên nhãn mác hoặc bao bì cần ghi đầy đủ tên hàng, kí mã hiệu, quy cách phẩm chất, số lượng, trọng lượng… theo quy định của hợp đồng hoặc L/C liên quan.

4. Quy định về đầu tư nước ngoài tại An-giê-ri :

Điều 58 Luật Tài chính bổ sung 2009 quy định :

Về đầu tư nước ngoài : Đầu tư nước ngoài trong hoạt động sản xuất và dịch vụ chỉ có thể thực hiện nếu có đối tác An-giê-ri tham gia với tỷ lệ cổ phần tối thiểu 51% vốn điều lệ.

Ngoại thương : Các pháp nhân hoặc thể nhân nước ngoài chỉ được thực hiện hoạt động ngoại thương tại An-giê-ri nếu đối tác An-giê-ri tham gia góp cổ phần tối thiểu 30% vốn điều lệ của công ty.

Như vậy, khi đầu tư vào An-giê-ri, nhà đầu tư nước ngoài cần tìm đối tác rất tin cậy để liên doanh vì họ sẽ chỉ được nắm quyền tương đối hạn chế trong các quyết định của liên doanh.